近日，家住浦东新区张江镇东方别墅二期的王女士向新闻广场求助。他发现，在宝坻东郊四季霞王小区，与他的小区一墙之隔，在没有规划许可的情况下修建了一个20米长的摩托车停车场，就在女士家门前。王.下王社区是去年6月交付的新社区。停车棚是居民入住时安装的，后来由于屋顶反光问题，引起了邻近小区业主的投诉。市政府认定该建筑为违章建筑，并将其拆除。谁知道今年3月份，被拆掉的车棚又被重建了，而这次城管却说新车棚是合法的！有什么意义？快来看看记者的探访吧。未经规划在小区内建车棚合法吗？记者在现场看到，四季霞王社区宝坻东郊的房子主要由叠层别墅组成，只有八户人家。规划的16个停车位均位于地面。与李女士所在的东方别墅二期小区仅隔着一道栅栏。停车位上建的绿色遮阳篷现在正对着女士的家。王.东方别墅二期业主王女士：我们之间只有一道栅栏，传递地基。车棚长度20余米，高度约2.5米。当我打开门时，我看到了这个长长的绿色车库。而且，在阳光的照射下，车棚反光镜会变得很脏。这是今年第二次建成。第一个是白色的。然后我们告诉他们把它拆掉。这次是3月17日，今年又是3月13日建成。建成后，它变绿了。另一方面，新增的遮阳篷对于下王社区的居民来说是非常有利的。业主石先生表示，小区规模较小，建时没有地下车库。因此，开发商在出售房屋时，向业主承诺，将为该地块的停车位加装遮阳篷。宝坻东郊四季霞王小区业主石先生：我们买这个房子的时候，开发商承诺地上要有停车场。当我们拿房子的时候，开发商已经做好了。我们8户人家没有地下停车位，所以地面停车是不可避免的。这是一个必需的平底锅。最好建一个车棚供陆地停车，这也是我们的愿望之一。过去，隔壁街区的居民抱怨停车位上的遮阳篷没有规划许可。城管以违法建设为由，拆除了开发过程中设置的停车棚。全部失败了。直到去年9月，市规划和自然资源局才出台的《上海市建设工程规划许可免征项目清单》，其中注明“增设电动自行车、新建汽车充电站、办理审批手续、物业在门前新建一个车棚，不需要审批？如何理解免征清单？”一方面，隔壁邻居王女士认为这是异想天开，称该车棚没有规划许可，属于违法建设。另一方面，石先生觉得该车棚是他提到了一份“免建清单”，对此，记者专门查阅了上海市规划和自然资源局官网，简单来说，这是该市去年9月推出的一份试点清单，其中列出了几类建设项目，比如在住宅区加装充电桩、加装电池车棚等。机动车或者新能源汽车、设置垃圾分类点、进行修缮改造、无障碍改善设施等，都不需要办理申请的特别审批手续什么的。初衷也是为了让这些改善民生的项目能够更快落地，造福百姓。走访中，记者还向当地城管部门进行了咨询。不过，女士建议。王先生表示，豁免项目清单中提到的车位必须是指新能源汽车车位。霞望可以加设车位吗？张江镇城市综合行政执法支队队员严世钊：只要在停车棚内安装充电点或者充电桩就可以解决这个问题。其实我们认为这是一个停车棚，既可以停放新能源汽车，也可以停放普通机动车。 “豁免清单”的初衷是对于民生工程来说，减少滥用，但真正落实起来，还需要结合实际情况来考虑。比如，王女士提到，在有轨电车、新能源汽车的车棚安装充电设备是否合理？此外，即使社区急需的垃圾分类点，也可获豁免。然而，具体地点一旦确定，很多居民就不愿意再靠近自家了。今天就是这样。隔壁小区修建停车棚，从政策角度看可能符合规定，但对于直接毗邻的居民来说，反射和遮挡的效果是存在的。是否属于豁免内容，可以随意搭建？绝对不是！记者了解到，该清单还明确了几项必要的要求：比如不得损害公共利益，特别是周边邻居的合法权益。按顺序要在社区内推广此类项目，业主必须愿意协商并达成共识。当地城管部门告诉记者，事实上，在重建新车棚之前，各方还召开了协调会。考虑到以前的白色车棚对王女士房屋的影响，新车棚采用了环保材料，并进行了绿色改造，解决了反光问题。另外，车棚附近的绿色植物也被抬高，这样看起来就不会特别强烈。当时，女士就同意了。王先生有相关计划，但现实可能与他的想象不同。这个车棚对于王女士来说是不能接受的。当地城管部门表示，将会同当地居委会继续整理两位业主的意见。希望双方能够达成共识，在不拆车棚的情况下解决王女士的诉求。最后，小芳想说，下王小区的车棚只是一个缩影。这提醒我们，好的政策的实施，既需要法律依据，也需要邻里之间的理解和沟通。这离不开属地绩效部门耐心细致的“穿针引线”。编辑：沉军 编辑：朱静文
